政策法规与运营商要求
根据《消费者权益保护法》，电信运营商不得强制用户购买附加产品。但实际操作中，部分营业厅可能以「套餐优惠」为名，推荐用户绑定手机卡。工业和信息化部明确规定宽带业务应与终端设备销售分离。
捆绑销售是否合法
强制绑定手机卡属于违规行为，用户可保留证据并投诉。合法情形仅限于以下两种情况：
- 明确公示的融合套餐优惠方案
- 用户自愿选择包含通信服务的组合套餐
用户自主选择权
消费者在办理宽带时拥有三项核心权利：
- 自由选择是否办理附加业务
- 获取不同套餐的完整资费说明
- 拒绝未提前告知的绑定服务
常见办理模式分析
通过对比三大运营商的办理模式发现：
- 融合套餐价格通常低于单独办理
- 合约期内提前解约可能产生违约金
- 部分营业厅存在模糊宣传现象
投诉与解决方案
遭遇强制绑定时建议采取以下步骤：
- 记录工作人员口头承诺
- 要求出示书面协议条款
- 拨打12300向工信部投诉
办理电信宽带不必须购买指定手机卡，消费者应仔细阅读合同条款，警惕隐性捆绑销售。选择服务时可通过运营商官网、客服等多渠道核实套餐内容，维护自身合法权益。
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