地理环境限制
偏远山区、沙漠或海洋等复杂地形导致信号基站部署困难。例如：
- 山区地形阻碍无线电波传输
- 人口稀疏地区难以分摊建设成本
经济成本问题
移动宽带覆盖需要巨额投资，运营商优先选择高回报区域：
| 区域类型 | 单基站成本 |
|---|---|
| 城市中心 | 10万元 |
| 偏远农村 | 25万元+ |
技术挑战
信号覆盖范围与频段选择存在矛盾：
- 低频段覆盖广但带宽低
- 高频段容量大但穿透力弱
政策与法规影响
频谱分配政策和地方基础设施法规可能延缓部署进程，例如：
- 频谱拍卖制度限制运营商资源
- 土地审批流程复杂
用户需求差异
人口密度与市场需求直接影响覆盖优先级：
运营商更倾向于服务人口密集的城市地区，农村地区因用户基数小难以形成商业闭环。
移动宽带全覆盖需要多方协同，包括技术创新、政策支持和社会资本投入，才能逐步缩小数字鸿沟。
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