事件背景
南京鼓楼区某新建住宅小区自2022年交付以来，居民多次反映无法申请联通宽带服务。记者调查发现，该问题涉及多方利益协调，主要矛盾集中在以下方面：
- 物业与运营商准入协议未达成
- 地下通信管道尚未验收
- 周边基站承载能力不足
物业协商问题
小区物业公司要求运营商支付高额入场费，这与联通公司的渠道管理政策存在冲突。据知情人士透露，双方在以下条款上存在分歧：
- 设备间租赁费用标准
- 管线维护责任划分
- 用户数据共享范围
基础设施不足
现场勘查显示，该区域尚未完成通信基础设施验收。主要问题包括：
| 项目 | 现状 |
|---|---|
| 主干光缆 | 未贯通 |
| 分纤箱 | 未安装 |
| 弱电井 | 未启用 |
政策审批延迟
市政管道施工许可证审批流程已超期三个月，通信管理局相关人员表示，延迟原因涉及：
- 跨部门协调会议延期
- 施工图纸多次修改
- 环保评估未通过
居民反馈渠道
目前受影响居民可通过以下方式维护权益：
- 向住建局物业管理科投诉
- 参与运营商服务满意度调查
- 申请政务服务平台督办
该案例暴露出新建小区通信配套存在的系统性难题，需要建立多方协同机制，明确开发商、物业和运营商的责任边界，同时完善市政基础设施验收标准，保障居民基本通信权益。
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