覆盖范围与公共接入性
移动宽带通过蜂窝网络技术实现广泛覆盖，允许任何用户通过购买服务接入互联网。这种开放的接入模式符合公用网络的定义，即向公众提供标准化服务的基础设施。
资源共享与多用户支持
移动宽带的核心特征包括：
- 基站资源被多用户动态共享
- 流量分配基于公共优先级而非专用通道
- 无固定物理连接限制
服务提供者的角色
电信运营商作为服务提供者，需遵守公用事业法规，例如：
- 保障基础通信服务的普遍性
- 执行政府制定的资费标准
- 履行紧急情况下的公共服务义务
标准化协议与开放性
移动宽带依赖国际通用的通信协议（如4G/5G），确保不同设备和运营商间的兼容性。这种标准化设计强化了其作为公共网络基础设施的属性。
法规与公共管理要求
各国监管机构通常将移动宽带纳入电信普遍服务管理框架，要求运营商满足：
- 最低服务速率保障
- 特定区域覆盖率要求
- 用户数据保护规范
移动宽带因其公共接入性、资源共享模式和受监管的服务特性，本质上属于公用网络范畴。这种分类有助于保障数字时代的基础通信权益，推动社会资源公平分配。
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