法律依据
根据《中华人民共和国未成年人保护法》第十九条及《电信条例》相关规定，未满16周岁的未成年人办理电信业务（含电销卡），必须由法定监护人书面同意并全程陪同办理。
| 法规名称 | 条款内容 |
|---|---|
| 未成年人保护法 | 第十六条：监护人对未成年人财产管理权 |
| 电信业务管理办法 | 第二十四条：特殊用户办理规范 |
办理流程
监护人协同办理需完成以下步骤：
- 双方携带身份证原件及户口本
- 填写未成年人专项业务申请表
- 签署监护人承诺书
- 完成人脸识别验证
监护人责任
监护人需承担以下义务：
- 监督通信设备使用情况
- 定期查询通话记录
- 及时办理业务变更
风险提示
未履行监护程序可能引发：
- 合同效力争议
- 异常话费纠纷
- 法律追责风险
我国现行法律体系对未成年人办理电销卡有明确限制，该规定既保护未成年人免受电信诈骗侵害，也规范了电信市场秩序。建议运营商严格落实身份核验流程，监护人切实履行监督职责，共同构建安全的通信环境。
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