法律依据
根据《电信条例》第四十条规定，电信业务经营者应当对用户身份信息进行查验。未成年人办理入网手续时，需遵守《未成年人保护法》相关条款，未满16周岁用户原则上不得独立办理电信业务。
办理条件
特殊情况下允许办理的三种情形：
- 年满14周岁且持有本人有效身份证件
- 法定监护人陪同办理并提供监护关系证明
- 签署未成年人使用承诺书
办理流程
- 监护人携带户口本原件
- 营业厅填写监护人承诺书
- 双方面签业务协议
- 设置网络使用限额
风险提示
运营商需特别注意以下风险管控要求：
| 项目 | 标准 |
|---|---|
| 月流量上限 | ≤20GB |
| 夜间断网时段 | 23:00-6:00 |
家长责任
监护人需定期核查使用记录，配合运营商实施防沉迷系统。当发现异常消费时，应在48小时内申请账单复核。
未成年人办理流量卡需严格遵循法定程序，通过建立监护人连带责任制、使用限额机制等综合措施，在保障通信权利的同时防范网络沉迷风险。
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