一、垄断现状分析
广电宽带依托有线电视网络形成的区域垄断,导致部分地区存在:
- 新运营商入场审批困难
- 用户资费明显高于市场水平
- 服务升级迭代速度缓慢
二、市场竞争激活
建立公平准入机制需要从三个层面推进:
- 修订基础设施共建共享管理办法
- 设立运营商服务评级公示制度
- 简化民营资本准入审批流程
三、基础设施共享
模式 | 优势 | 挑战 |
---|---|---|
强制共享 | 快速见效 | 维护责任不清 |
市场竞价 | 资源优化 | 初期投入较大 |
四、用户权益保障
建立双向透明的服务监督平台,应包括:
- 宽带质量实时监测系统
- 资费标准比对功能
- 投诉处理追踪模块
五、长效监管机制
构建三位一体监管体系:
- 定期开展市场评估
- 建立反垄断预警机制
- 实施动态牌照管理制度
破解广电宽带垄断需政策引导、技术创新、市场调节协同发力,通过基础设施共享降低准入门槛,完善监管体系保障公平竞争,最终实现行业健康发展。
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