政策背景与目标
工信部近期发布的移动宽带扩容新规明确提出，通过三年行动计划实现网络基础设施全面升级。政策优先支持网络覆盖率低、需求缺口大的区域，以缩小数字鸿沟并推动数字经济均衡发展。
农村及偏远地区
根据新规要求，三大运营商需在2025年前完成对以下区域的4G/5G双网全覆盖：
- 国家级乡村振兴重点帮扶县
- 边境线20公里内行政村
- 人口流失率低于30%的乡镇
城市高密度区域
超大城市核心商圈、交通枢纽等场景将部署智能分流系统，具体技术路线包括：
- 毫米波频段扩展
- 微基站密集组网
- 边缘计算节点下沉
产业园区与科技中心
国家级经济技术开发区、高新技术产业园区将率先获得以下增强服务：
| 指标 | 现有水平 | 目标值 |
|---|---|---|
| 上行带宽 | 100Mbps | 1Gbps |
| 时延 | 30ms | 10ms |
交通枢纽覆盖优化
重点推进机场、高铁站等场所的室内分布式Massive MIMO部署，解决高峰期网络拥塞问题。
公共服务机构优先
医疗机构、教育机构将获得专属网络切片服务，确保远程医疗、在线教育的服务质量。
实施路径与时间表
2023Q4完成试点城市部署，2024年实现省级行政中心全覆盖，2025年完成全部目标区域建设。
新规通过精准的区域分级策略，既保障了基本通信服务的普惠性，又强化了重点经济区域的数字竞争力，为数字中国建设奠定网络基石。
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