一、基础设施布局不均衡
柳州广电宽带网络主要依赖有线电视光缆资源，早期建设集中在老城区和核心商圈。由于以下原因导致覆盖不足：
- 新建社区光缆铺设成本高
- 偏远区域用户密度低，投资回报周期长
- 广电网络与电信运营商共享资源受限
二、政策与区域规划限制
地方政府对通信基础设施实行分区管理：
- 部分开发区要求运营商统一接入指定管网
- 文物保护区域禁止大规模线路改造
- 城乡结合部存在土地权属纠纷
三、市场竞争与技术迭代影响
在5G和光纤到户快速发展的背景下：
电信、联通等运营商通过低价套餐抢占市场，广电宽带在用户基数较少区域难以推进网络扩容。传统同轴电缆网络改造为全光网络需要时间过渡。
柳州广电宽带覆盖受限是多重因素共同作用的结果，需通过政企合作优化基础设施布局、加速技术升级，同时争取更公平的市场竞争环境。
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