事件背景与调整内容
2017年杭州电信宣布调整宽带资费政策，原低价套餐被取消，新套餐价格涨幅达30%以上。调整范围覆盖家庭用户与中小企业，同时捆绑服务（如IPTV、固话）成为强制选项，引发用户广泛不满。
用户不满的核心原因
争议焦点集中在三方面：
- 老用户无法保留原有优惠套餐
- 套餐捆绑销售导致实际费用翻倍
- 未提前公示政策变动细节
媒体报道与舆论发酵
浙江本地媒体《钱江晚报》率先报道后，事件迅速登上微博热搜。社交平台涌现大量用户投诉案例，例如：
- 某小微企业因带宽费用上涨被迫裁员
- 老年用户因操作复杂服务额外支付费用
行业对比与价格争议
与其他地区运营商横向对比显示，杭州电信资费明显偏高：
| 城市 | 运营商 | 月费 |
|---|---|---|
| 杭州 | 电信 | 198元 |
| 上海 | 联通 | 128元 |
公众反应与后续措施
浙江省通信管理局收到逾千件投诉后介入调查。杭州电信最终推出以下补救方案：
- 允许老用户续约原套餐
- 解除部分捆绑服务限制
- 对投诉用户赠送流量补偿
该事件暴露电信行业垄断性定价机制的问题，推动工信部2018年出台《关于规范电信资费行为的通知》，要求企业调整套餐时需提前30日公示，并保障用户自主选择权。
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