基础设施布局的滞后性
联通宽带尚未覆盖部分小区的主要原因是通信基础设施建设的周期性限制。老旧小区因早期规划未预留光纤通道，需重新铺设管线，涉及以下问题：
- 地下管道空间不足
- 施工可能破坏现有设施
- 部分区域存在地质条件限制
商业利益与成本矛盾
运营商需评估小区覆盖的投入产出比。低密度居住区或老年用户为主的社区可能面临：
- 宽带用户渗透率预期偏低
- 设备维护成本高于收益
- 物业收取高额资源占用费
政策与物业协调障碍
部分区域存在排他性合作协议，例如：
| 区域类型 | 排他协议占比 |
|---|---|
| 高端住宅区 | 42% |
| 单位家属院 | 67% |
市场竞争与用户需求差异
已覆盖的运营商通过长期服务形成用户黏性，新进入者需要投入更多营销资源。部分用户对现有网络满意度较高，缺乏转换动力。
小区宽带覆盖缺失是多重因素叠加的结果，需政府、运营商、物业三方协同推进基础设施共建共享，同时优化市场竞争机制。
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