政策背景与目标定位
国家“十四五”乡村振兴规划明确提出，优先解决偏远地区数字鸿沟问题。周口市通过大数据分析筛选出25个行政村，其共同特征包括：人均收入低于区域均值30%、教育资源缺口显著、特色农产品缺乏销售渠道。
地理与经济双重考量
目标村庄呈带状分布于三个县域交界处，具有以下特点：
- 距离县城平均车程超1.5小时
- 4G网络覆盖率不足60%
- 留守人口占比达45%以上
基础设施现状分析
调研显示，25个村存在三方面制约因素：
- 光纤到村率仅38%
- 村级电商服务站空缺
- 数字技能培训覆盖率不足20%
精准帮扶实施路径
联通方案采用分阶段建设模式：首期完成主干光缆铺设，二期建设村级数字服务中心，三期培育本土电商团队。技术团队将驻点指导6个月，确保“建得起、用得好”。
预期社会效益
项目实施后预计实现：年均可减少人口外流12%，特色农产品线上销售额提升200%，同步建立远程医疗问诊系统。该模式成熟后，将向周边83个行政村推广。
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