促销策略定位差异
电信运营商通常将优惠资源集中投放于新用户争夺，通过首年折扣、赠品礼包等方式快速拓展市场。老用户原套餐往往包含以下限制：
- 合约期内禁止资费变更
- 专属优惠通道未开放
- 历史套餐优先级低于新套餐
套餐协议限制条款
现存协议中普遍包含限制性条款，例如：
- 套餐有效期默认24个月
- 合约期内资费调整需支付违约金
- 升级套餐需重新签订协议
| 套餐类型 | 合约期 | 变更限制 |
|---|---|---|
| 旧套餐 | 24个月 | 禁止降档 |
| 新套餐 | 12个月 | 允许升级 |
用户沟通机制不足
运营商服务系统存在信息推送断层：
- 优惠活动仅通过新渠道公示
- 存量用户未触发消息提醒
- 线下营业厅执行标准不统一
破解该困局需建立动态权益体系，通过阶梯式忠诚度奖励、合约弹性化改造、定向优惠推送等技术运营手段，实现新老用户权益平衡。
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