基础设施更新滞后
扬州老城区光缆改造工程推进缓慢，部分区域仍在使用ADSL铜缆传输技术。据2023年通信行业报告显示：
- 核心机房设备超期服役占比42%
- 小区分光器平均使用年限6.8年
- 主干光缆更新率不足30%
用户密度超负荷
随着智慧城市建设加速，物联网设备接入量呈现指数级增长：
- 住宅小区平均接入设备数达28台/户
- 商业楼宇带宽需求年增35%
- 公共场所免费WiFi分流压力
维护成本制约
地下管网改造涉及多部门协调，城区道路开挖许可审批周期长达3-6个月，导致：
- 设备扩容延期
- 故障响应超时
- 新技术部署受阻
政策协调难题
5G基站建设与市政规划存在冲突，居民区辐射担忧引发：
- 23个新建基站项目搁置
- 15处设备箱体被迫迁移
- 7个小区集体投诉事件
技术标准断层
运营商现有技术体系存在代际差异：
- EPON与GPON混网运行
- IPv6过渡进度落后
- 边缘计算节点覆盖率不足
扬州电信宽带网速提升涉及城市规划、技术迭代、用户教育等多维度系统工程，需要建立政企协同机制，制定分阶段改造计划，同时加强新技术应用试点，方能突破当前发展瓶颈。
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