一、成本结构差异
江苏电信作为区域主导运营商，在网络基础设施建设中投入较高，包括光纤覆盖密度和维护成本。相较周边省份，其机房部署和骨干网节点更为密集，导致运营成本向资费传导。
- 江苏电信：85
- 浙江移动：72
- 安徽联通：68
二、市场竞争不足
江苏宽带市场呈现电信主导格局，主要竞争对手渗透率较低。缺乏充分的市场竞争导致价格调节机制难以发挥作用，具体表现为：
- 民营宽带服务商准入限制
- 跨省资费套餐差异化管理
- 政企用户市场占有率固化
三、服务质量与附加价值
江苏电信提供更高的网络稳定性保障，其服务标准包含：
- 99.9%网络可用性承诺
- 城区4小时故障响应
- 免费公网IP地址分配
四、政策与区域经济因素
江苏省数字经济推进政策要求运营商承担更多社会责任，包括农村宽带普及和5G基站共建共享，相关成本通过市场定价机制分摊。
江苏电信宽带费用偏高是成本投入、市场格局、服务标准与政策导向共同作用的结果。随着长三角一体化推进和携号转网政策深化，未来资费结构或趋向均衡。
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