问题背景
作为佛山市乡村振兴重点区域，新联村自2022年启动移动宽带升级计划，但截至2024年第二季度，光纤到户覆盖率仅完成计划目标的42%。
基础设施建设难点
施工方反映存在以下主要障碍：
- 地下管网与电力线路交叉干扰
- 古村落保护区禁止开挖施工
- 雨季施工窗口期缩短
| 季度 | 杆路建设(km) | 光交箱(个) |
|---|---|---|
| 2023Q3 | 3.2 | 8 |
| 2024Q1 | 1.8 | 4 |
跨部门协调难题
政策执行层面存在多重制约因素：
- 文物保护单位审批周期长达90个工作日
- 供电局线路迁移需提前6个月报备
- 市政道路施工许可与通信建设不同步
村民沟通机制待完善
调查显示存在沟通断层现象：
- 45%受访村民不清楚施工影响范围
- 32%农户担心设备辐射拒绝安装
- 村委会与运营商信息同步存在3周时差
改进建议与实施路径
专家组提出分阶段解决方案：
- 建立多部门联审快速通道
- 采用微型管道非开挖技术
- 组建村民代表协调工作组
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