广电网络定义
广电网络全称为广播电视信息网络，传统业务聚焦于有线电视传输。随着三网融合政策推进，其业务已扩展至宽带接入领域，形成双向网络传输能力。
电信运营商界定
根据《电信条例》规定，电信运营商需具备以下特征：
- 持有基础电信业务经营许可证
- 提供语音/数据传输等基础通信服务
- 受工信部门直接监管
服务属性对比
| 项目 | 广电宽带 | 电信运营商 |
|---|---|---|
| 业务资质 | 增值电信业务 | 基础电信业务 |
| 骨干网所有权 | 租用 | 自建 |
监管归属分析
广电网络宽带服务呈现双重监管特征：
- 内容传输受广电总局监管
- 数据传输服务接受工信部规范
广电网络宽带虽具备部分电信服务功能，但因其业务资质、网络架构和监管体系的特殊性，应归类为”类电信服务”，尚未完全纳入传统电信运营商体系。
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