一、基础设施升级滞后
2017年正值4G网络普及中期，联通在基站建设密度与竞争对手存在明显差距。数据显示当时联通4G基站总量仅为电信的80%、移动的60%，部分城乡结合部区域出现单基站覆盖半径超设计值现象，导致信号衰减严重。建筑密集区因信号反射叠加造成的多径干扰问题尤为突出，用户常需通过重启设备或切换飞行模式恢复连接。
二、频谱资源分配限制
当时联通获得的低频段频谱资源（900MHz）主要承载2G业务，导致4G网络高频段（2100MHz）信号穿透力不足。相较于竞争对手采用的700MHz低频段，联通用户在地下停车场、电梯等封闭场景常出现信号中断。
| 运营商 | 4G主要频段 | 覆盖半径 |
|---|---|---|
| 中国移动 | 700MHz | 1.5公里 |
| 中国联通 | 2100MHz | 0.8公里 |
三、网络优化进程缓慢
当年联通重点推进的载波聚合技术存在以下实施难点：
- 多频段协同算法成熟度不足
- 现网设备软件升级进度滞后
- 用户终端支持率低于50%
四、终端设备兼容性问题
市场调研显示，2017年市售机型中约30%存在与联通网络制式不完全兼容的情况。主要表现为：
- Volte高清语音功能缺失
- 频段支持不完整导致切换失败
- 天线设计未考虑高频段特性
五、用户规模爆发式增长
互联网套餐的推出使联通4G用户数年增幅达210%，部分地区基站负荷超设计容量150%。网络拥堵时段单用户平均速率下降至理论值的30%，投诉渠道数据显示信号类问题占比达当月总投诉量的42%。
2017年联通信号问题本质是技术迭代期、资源分配与用户增长三重压力下的系统性问题。随着2018年900MHz频谱重耕及物联网基站部署，2019年后网络稳定性得到显著提升。该案例为运营商技术演进与市场扩张的平衡提供了重要参考。
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