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一、实名制政策背景与法律依据
为防范电信网络诈骗、保障用户权益，中国自2016年起实施电话卡实名制政策。根据《反电信网络诈骗法》要求，电信业务经营者在提供互联网接入、域名注册、即时通讯等服务时，必须核验用户真实身份信息。未完成实名登记的号码将被暂停或终止服务。
二、电信卡实名制办理流程
1. 线上办理：
- 通过中国电信App完成：登录后选择“业务办理-使用人变更”，提交身份证正反面照片、免冠照及朗读数字的视频；
- 网页端申请：填写身份信息并上传照片，通过人脸识别完成核验。
2. 线下办理：
- 携带身份证原件及SIM卡至电信营业厅，由工作人员协助完成登记；
- 部分地区需在领取流量卡后，到指定网点进行面签激活。
三、实名登记所需材料与要求
- 个人用户：有效身份证原件（中国大陆居民身份证、港澳通行证或护照），上传照片需清晰无反光，姓名与证件一致；
- 单位用户：需提供单位证件、经办人及责任人身份证原件，并登记具体使用人信息；
- 同一身份证最多办理5个电信号码，且地址、联系方式不得重复。
四、特殊场景与注意事项
- 港澳用户：通行证姓名需使用简体字，英文名全大写且名姓间留空格，不接受扫描件；
- 虚拟号监管：虚拟号段需同步实名登记，否则可能被限制功能或暂停服务；
- 人脸识别失败：建议调整光线角度重新拍摄，或前往线下网点核验。
五、违规处理与监管措施
- 未实名用户：自2025年10月15日起暂停语音主叫、短信发送功能，仅保留接听和紧急呼叫服务；
- 虚假信息登记：运营商将撤单退款，涉诈账号将永久封停并移交司法机关；
- 应用程序监管：未备案的APP封装服务将限制分发，开发者需实名核验。
电信卡实名制是网络安全治理的重要环节，用户需严格按照要求提供真实身份信息。线上办理便捷高效，但特殊场景需结合线下核验。监管部门将持续打击非实名卡和虚拟号滥用行为，保障通信环境安全。
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