政策背景与宣传承诺
海南省为推进数字基础设施建设，于2023年推出全民免费移动宽带计划，官方宣传中强调”零月租、全覆盖、无捆绑”，但实际执行中用户发现存在多项隐性要求。
申请条件细究
运营商公示的申请资格包含以下必要条件：
- 海南本地户籍或连续居住6个月以上证明
- 绑定在网12个月以上的手机套餐（月消费≥58元）
- 初次安装需缴纳200元设备押金
隐藏费用清单
免费宽带实际使用中产生的关联费用包括：
- 每月10元光纤维护费
- 宽带电视增值服务默认开通
- 解约时设备折旧扣款
用户实际体验反馈
根据300份抽样调查数据显示：68%用户认为网速未达承诺的300Mbps标准，42%用户遭遇过强制升级消费套餐的情况，客服投诉响应时间平均超过48小时。
同类服务对比分析
| 运营商 | 最低套餐 | 合约期限 | 设备费用 |
|---|---|---|---|
| 中国移动 | 58元/月 | 24个月 | 押金200元 |
| 中国电信 | 79元/月 | 36个月 | 安装费100元 |
该政策虽在降低数字鸿沟方面具有积极意义，但实际执行中存在三类隐形门槛：消费捆绑、服务限制、解约成本。建议消费者办理前仔细阅读电子协议细则，监管部门应建立更透明的公示机制。
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