一、问题背景与集中爆发
自2025年初以来，滨州联通用户频繁投诉未经授权扣费现象，主要表现为自动开通国际漫游、叠加套餐包及增值业务。典型案例中，用户仅因通话中应答“好”字即被开通9元流量包，且合约条款中隐藏自动续约条款。此类事件多发生在电话营销场景，且与系统自动扣费功能存在直接关联。
二、系统漏洞与自动扣费机制
联通扣费系统存在三大技术缺陷：
- 无二次验证机制：超额流量扣费前未通过短信或APP推送进行确认；
- 安全授权缺失：自动扣款未触发支付密码或银行验证，仅显示“系统自动划扣”；
- 账单延迟显示：95元叠加套餐扣费后，用户无法即时查询明细。
三、电话营销的违规操作
滨州联通的电销行为涉嫌违反工信部《128号文件》规定：
- 未明确告知0元翻翻业务的有效期及续约规则；
- 诱导老年人同意后未发送业务确认短信；
- 擅自将免费宽带业务转为收费项目。
四、用户维权困境与应对策略
遭遇扣费的用户可通过以下途径维权：
- 立即致电10010要求返还争议款项，强调“未经同意扣费”；
- 通过黑猫投诉平台提交证据截图，利用第三方监督施压；
- 定期登录联通APP查询业务列表，发送0000至10010退订增值服务。
五、整改建议与行业警示
根治乱扣费需从三方面着手：技术层面增加扣费前双重验证流程；管理层面建立电销录音抽查机制；监管层面推动运营商公开扣费规则源代码。此次事件暴露出通信行业在数字化转型过程中，仍需平衡商业利益与用户权益保障。
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