一、流程优化背景与目标
为提升商户入网效率，央行于2023年Q3推行电子支付终端备案新规，要求收单机构在30个工作日内完成全流程审核。本次优化重点包括：
- 申请表单字段精简40%
- 跨部门数据互通机制
- 智能预审模块上线
二、入网申请材料清单更新
根据银联85号文件要求，2024年起新增两类必要证明文件：
- 法人数字身份证认证
- 实体经营场所3D实景图
- 上年度交易流水承诺书
三、自动化审核系统部署
新一代审核平台采用AI核验技术，实现以下功能突破：
| 阶段 | 原耗时 | 现耗时 |
|---|---|---|
| 资质核验 | 5天 | 2小时 |
| 风险评估 | 7天 | 24小时 |
四、风控策略分级标准
按商户类型实施三级动态管控：
- 一级：小微商户（月交易≤10万）
- 二级：连锁商户（跨区域经营）
- 三级：跨境业务商户
五、争议处理与申诉通道
建立全国统一申诉平台，支持两种复核方式：
- 线上提交补充材料
- 属地监管机构面审
本次政策调整通过技术赋能与流程再造，将平均入网周期压缩至72小时，同时构建差异化审核体系，兼顾效率与风险防控的平衡。
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