政策背景与法规要求
根据工信部《电话用户真实身份信息登记规定》，所有电信服务使用者需完成实名核验。该政策自2013年起实施，2021年修订版进一步明确：未实名登记的SIM卡（含流量卡）将被限制基础通信功能。
- 2013年：首推电话卡实名制
- 2017年：物联卡纳入监管
- 2021年：强化二次转售管控
未实名的限制措施
运营商对未实名流量卡采取分级管控机制：
- 激活后72小时内未认证：限制数据流量至128Kbps
- 超过30天未认证：暂停短信/语音功能
- 累计90天未认证：永久销号处理
实名认证操作流程
用户可通过以下渠道完成认证：
- 运营商官方APP人脸识别验证
- 线下营业厅终端机自助办理
- 快递员上门核验（部分电商渠道）
用户权益保障说明
实名制实施后，运营商须遵守《个人信息保护法》要求，用户享有：
- 数据加密存储保障
- 个人信息查询权限
- 异常使用预警服务
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