行业背景与雏形
随着3G网络的普及，2010年前后中国移动互联网用户规模突破3亿，为流量独立计费创造了市场基础。运营商开始尝试将语音与数据业务分离计费，推出实验性数据套餐卡。
开放时间与政策背景
工信部于2013年12月向三大运营商发放4G牌照后，2014年第二季度正式开放纯流量卡业务办理。这标志着电信业务从传统语音套餐向数据服务转型的里程碑。
- 2013.12
4G牌照正式发放 - 2014.04
中国联通推出首张全国通用流量卡 - 2014.06
中国移动上线物联网专用流量卡
早期业务模式
初始阶段流量卡主要服务于两类场景：
- 移动热点设备专属流量套餐
- 平板电脑等纯数据终端入网服务
- 企业级物联网设备连接方案
主要运营商布局
中国联通率先推出”冰激凌”全国流量卡，中国电信则通过物联网卡切入市场，中国移动依托基站数量优势重点发展企业客户。
市场发展影响
流量卡的开放直接推动了移动互联网应用爆发，短视频、直播等业态在2015年后迎来快速增长期，用户月均流量消耗从300MB跃升至2GB以上。
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