一、法律基础规定
根据《民法典》第十七至二十条对民事行为能力的分级认定，电信行业结合实名制要求制定了差异化办理标准。2024年修订的《电信和互联网用户个人信息保护规定》明确要求运营商建立未成年人保护机制，监护人需承担连带责任。
二、年龄分段细则
- 未满10周岁：禁止办理电话卡
- 10-16周岁：需监护人持双方证件原件现场办理
- 16-18周岁：
- 有收入证明可独立办理
- 无收入证明仍需监护人陪同
- 18周岁及以上：凭身份证自主办理
三、材料准备指南
办理时需携带以下材料：
- 申请人身份证原件及复印件
- 监护人身份证原件及关系证明（未成年人办理时）
- 劳动合同或银行流水（16-18周岁自主办理时）
四、特殊群体说明
在校学生可选择校园专属套餐，需额外提供学生证明并通过校方渠道核验。老年用户可办理简化版套餐，但年龄上限不得超过法定退休年龄+5年。
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