1. 什么是白名单电销卡？
白名单电销卡是经通信管理部门备案、允许用于电话营销的特殊SIM卡。与普通电话卡不同，其特点是高频外呼不被运营商直接封停，但需符合严格的资质审核和使用规范。
2. 回收白名单电销卡的行为定义
回收行为通常指个人或中介从持卡企业收购闲置电销卡，再转售给其他电销团队。该行为可能涉及以下环节：
- 未经备案的卡片交易
- 规避运营商监管
- 变更实际使用主体
3. 法律分析与争议焦点
根据《中华人民共和国电信条例》，电信资源使用需遵循“实名登记”原则。争议点包括：
| 法律条文 | 关联性 |
|---|---|
| 刑法第225条 | 非法经营罪 |
| 反电信网络诈骗法第22条 | 违规使用通信工具 |
4. 违法风险与典型案例
2022年浙江某公司因倒卖2000张电销卡被查处，法院认定其构成非法经营罪，量刑依据包括：
- 卡片交易未取得电信业务许可证
- 转售导致实际使用主体与备案信息不符
- 涉案金额超过50万元
5. 合规操作建议
企业若需处理闲置电销卡，应当：
- 向原发卡运营商申请注销
- 禁止私下交易或转让
- 定期核查电销卡使用记录
回收白名单电销卡可能构成违法行为，其核心在于破坏电信资源管理制度和实名制要求。建议企业通过正规渠道处理闲置资源，避免触碰法律红线。
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