一、CDMA网络退网背景与必要性
中国联通的CDMA网络运营历史可追溯至2002年，该技术曾作为2G/3G时代的重要承载网络。随着4G/5G技术迭代，CDMA网络已显现频谱资源占用高、运维成本攀升、设备老化严重等问题。2025年工信部明确要求运营商加速2G/3G退网，释放800MHz、2100MHz等优质频段用于5G部署。
二、退网计划实施进程
中国联通采取分阶段退网策略：
- 2023年12月：完成CDMA核心网设备下电，终止新用户入网
- 2024年Q3：完成全国80%基站退网，重点保障区域保留应急通信能力
- 2025年Q1：实现全网CDMA设备关停，累计释放频谱资源达20MHz
三、网络升级技术挑战
退网过程中面临三大技术难题：
- VoLTE语音业务需100%覆盖原CDMA服务区，通过4G/5G载波聚合提升边缘覆盖
- 物联网终端迁移需完成300万部NB-IoT设备固件升级
- 多网协同优化需重构无线参数配置，避免4G/5G网络切换失败率升高
四、用户迁移与终端升级策略
针对存量用户制定差异化迁移方案：
| 用户类型 | 迁移方案 | 完成时限 |
|---|---|---|
| 2G功能机用户 | 4G VoLTE终端补贴换机 | 2024年Q4 |
| 3G数据卡用户 | 5G CPE设备置换计划 | 2025年Q2 |
| 行业专网用户 | 定制化NB-IoT迁移方案 | 2025年Q3 |
五、极简网络架构升级路径
中国联通构建4G/5G协同的目标网络架构：
- 核心网层面：部署全云化5GC，支持4G EPC虚拟化迁移
- 无线接入网：采用DSS动态频谱共享技术提升频效
- 运维体系：引入AI预测性维护，基站能耗降低40%
六、阶段性成果与未来挑战
截至2025年3月，已完成全国CDMA网络设备关停量的78%，VoLTE语音接通率提升至99.2%，但面临5G投资回报周期延长、农村地区终端渗透率不足等挑战。后续将重点推进700MHz频段重耕，加速5G-A技术商用部署。
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